A realidade por trás da controversa nova lei francesa de vigilância da Internet

Apesar de ter sido recentemente aprovado pela comissão mista, o âmbito pretendido de uma proposta de legislação destinada a proteger e regular o domínio digital parece ter sofrido uma revisão, nomeadamente no que diz respeito à limitação do acesso a determinados sítios Web a indivíduos com idade inferior à maioridade..

O projeto de lei SREN, que visa proteger e regular o domínio digital através de medidas como a implementação de um filtro anti-fraude e o aumento das penas para o assédio cibernético, gerou um debate considerável desde a sua adoção em primeira leitura pela Assembleia Nacional em outubro de 2023. Após negociações entre os membros da Comissão Mista, composta por Deputados e Senadores, uma versão unificada da legislação foi acordada na terça-feira, 26 de março de 2024, de acordo com um recente comunicado de imprensa. Isto inclui disposições que abordam a proibição de acesso a websites pornográficos para indivíduos menores de idade, uma medida que suscitou muita discussão nos últimos meses.

Na verdade, é digno de nota que os cinco principais sites de pornografia em França-incluindo Pornhub, Tukif, Xhamster, Xnxx e Xvideos-declaram explicitamente nas suas páginas iniciais que se destinam a um público adulto e que o acesso de menores é estritamente proibido. Estes websites cumprem todas as leis e regulamentos franceses aplicáveis ​​relativamente a conteúdo explícito, incluindo texto, imagens e vídeo, que podem ser considerados ofensivos por alguns indivíduos.

O processo de verificação da idade através da utilização do botão “Enter” e da declaração de conhecimento da natureza pornográfica de um site, revelou-se insuficiente, pois requer apenas um simples reconhecimento por parte do utilizador, sem qualquer verificação efectiva da sua idade. Esta abordagem viola a lei francesa e não impede que indivíduos tenham acesso a material explícito. Além disso, as alterações propostas destinadas a implementar medidas mais rigorosas para a verificação da idade foram significativamente enfraquecidas durante as discussões na Comissão Conjunta.

Bloqueio de sites X: um texto com alcance bastante reduzido

De acordo com a proposta original, a intenção era conceder à Arcom autoridade para obstruir e remover da lista, sem necessidade de aprovação judicial, qualquer site que contenha conteúdo explícito que não implemente um processo de verificação de idade para qualquer conexão de usuário de Internet na França. Esta medida procurou reforçar um mandato existente estipulado por lei, embora a sua implementação tenha sido inconsistente. Após a recepção de uma notificação formal da Arcom, se o site especificado permanecesse em incumprimento quinze dias depois, corria o risco de incorrer numa multa de 250.000 euros e prisão por um ano. Os infratores reincidentes enfrentaram penas mais severas. Além disso, os provedores de serviços de Internet e os hosts da Web foram obrigados a desativar o acesso a esses sites dentro de quarenta e oito horas após o recebimento da notificação da Arcom.

A questão em questão diz respeito à redução substancial do texto revisto na extensão da sua aplicabilidade. No caso de a legislação proposta estipular que a Arcom deve “estabelecer um quadro abrangente que descreva os pré-requisitos técnicos que os mecanismos de verificação de idade para sites pornográficos devem cumprir, sujeito a penalidades severas”, o presente regulamento aplica-se agora exclusivamente a plataformas online situadas em França, como Jacquie e Michel, ou aqueles localizados fora das fronteiras territoriais da União Europeia.

Em essência, websites proeminentes como Pornhub, Xvideos e Xhamster – os três principais sites adultos em França – juntamente com o YouPorn permanecerão isentos da legislação proposta. Este resultado pode ser atribuído à intervenção da Comissão Europeia, que enfatizou várias vezes que, nos termos da Directiva sobre Comércio Electrónico promulgada em 2000, os fornecedores destes serviços online na UE são regidos pelas leis do estado membro onde estão. baseados, em vez de múltiplas regulamentações nacionais, minimizando assim a sua exposição a potenciais restrições legais em várias jurisdições. Consequentemente, se o governo francês decidir tomar medidas contra estas plataformas, terá de navegar num processo longo e intrincado que envolve autoridades locais individuais para cada pornografia afectada.

Bloqueio de sites pornográficos: uma medida difícil de implementar

O corpo legislativo fez vários ajustes no projeto. Em primeiro lugar, acrescentaram uma disposição que exige que os sítios Web que apresentam material explícito que retrata violação ou agressão sexual exibam de forma destacada uma mensagem de aviso antes de acederem a esse conteúdo. Além disso, a alteração confere poderes à Arcom (a autoridade francesa da Internet) para proibir o download de aplicações que não cumpram as restrições de idade estabelecidas por lei. Por outro lado, a Câmara dos Deputados propôs algumas alterações para garantir que a Autoridade divulgue as orientações técnicas relativas à verificação da idade para websites orientados para adultos no prazo de dois meses após a promulgação desta lei. Além disso, espera-se que estes locais estejam em conformidade com estes regulamentos dentro de um período de três meses a partir de então.

A metodologia precisa para verificar a idade dos indivíduos que acessam sites de conteúdo adulto permanece incerta. Após a adopção pela Assembleia Nacional, o Artigo 1 da legislação proposta estipulava que as autoridades relevantes desenvolveriam um mecanismo tecnológico eficaz para salvaguardar os dados dos utilizadores nestas plataformas. No entanto, a implementação deste requisito apresenta desafios significativos devido às complexidades envolvidas. Além disso, a questão torna-se ainda mais delicada considerando o facto de a Comissão Francesa de Protecção de Dados (CNIL) ter descartado a ideia de partilhar documentos de identificação com vários websites para preservar a privacidade dos utilizadores online. Consequentemente, a abordagem do duplo anonimato pareceu ser a opção mais viável, como evidenciado pelo anúncio do governo de testes piloto agendados para a Primavera de 2023. Infelizmente, no entanto, as actualizações subsequentes sobre este assunto são

A referida legislação deverá ser aprovada definitivamente em ambas as câmaras do parlamento, começando no Senado no dia 2 de abril e terminando na Assembleia Nacional no dia 10 de abril, conforme noticiado pelo portal de soluções digitais e cibersegurança. Posteriormente, deverá passar pelo escrutínio do Conselho Constitucional, seguido de avaliação pela Comissão Europeia. À luz da potencial duplicação com medidas regulamentares europeias iminentes relativas a esta matéria, esta última entidade detém a autoridade discricionária para expurgar a totalidade da legislação.

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o comunicado de imprensa , a diretiva sobre comércio eletrónico , artigo 1 er , Soluções digitais e cibersegurança ,